Abitanti: 29’000 ca.
Cantone: Lucerna
La città di Kriens elabora un nuovo concetto di sviluppo urbano (STEK). L’obiettivo è affermare tale concetto come modello ampiamente condiviso per lo sviluppo della comunità urbana verso le emissioni nette di CO₂ pari a zero. E Kriens lo sta già attuando concretamente: ad esempio, il Comune punta a non più installare impianti di riscaldamento a combustibili fossili sull’intero territorio comunale a partire dal 2025.
Progetto strategico: Concetto di sviluppo urbano di Kriens 2045
Progetto di attuazione 1: Revisione del programma di incentivazione sull’energia e sul clima
Progetto di attuazione 2: Quartiere modello Kuonimatt
Progetto di attuazione 3: 0 tonnellate di CO₂ prodotte dagli edifici
Progetto strategico: Concetto di sviluppo urbano di Kriens 2045
Il progetto strategico in sintesi
Situazione di partenza
Kriens è un agglomerato urbano: la popolazione continuerà a crescere sensibilmente nei prossimi anni, ma per molte persone Lucerna rimarrà il centro della loro vita. Kriens ha già raggiunto però i propri limiti dal punto di vista dei trasporti. In che modo il Comune può rafforzare la propria funzione di centro e diventare una città dai percorsi brevi? Come può Kriens garantire che, oltre al numero della popolazione, cresca anche la qualità della vita? Dove vuole arrivare Kriens nel 2045? Linee guida elaborate in modo partecipativo dovrebbero rispondere a queste domande e mostrare potenzialità e opportunità. In questo modo Kriens intende anche creare un collegamento tra i documenti strategici esistenti e i progetti concreti già in corso nel settore del clima e dell’energia.
Sfide
- Nell’amministrazione comunale sono disponibili diversi set di dati. Ma i dati non sono organizzati in modo omogeneo e la città non può quindi utilizzarli in modo mirato.
- Ogni dipartimento amministrativo persegue le proprie strategie e i propri progetti. Le linee guida vengono però elaborate a livello interdipartimentale e mirano anche a promuovere un’armonizzazione tra strategie e progetti diversi.
- Le misure partecipative suscitano inoltre aspettative nella popolazione. L’amministrazione comunale le affronta in modo aperto e trasparente, cercando di trovare un buon equilibrio tra motivazione e realismo.
Procedura
- Analisi e interpretazione: il Comune rivede e organizza i dati disponibili. Definisce inoltre i temi chiave sui quali devono concentrarsi le linee guida.
- Partecipazione: grazie ai metodi partecipativi la popolazione può contribuire alla definizione delle linee guida. Nel laboratorio partecipativo gli attori della società civile possono ad esempio creare una rete e fornire input per strategie e interventi.
- Sintesi: Kriens raccoglie gli input dell’amministrazione comunale e degli organi partecipativi, li valuta e su questa base redige le linee guida per il 2045.
Risultato
- La Promozione progetti ha avviato uno scambio tra i diversi dipartimenti dell’amministrazione comunale che lavorano in modo trasversale alle nuove linee guida per il 2045, contribuiscono con input strategici dai loro settori specialistici e lavorano in rete di conseguenza.
- Se questo tipo di collaborazione si dimostrerà efficace, in futuro potrà fungere da base per ripensare la collaborazione all’interno della città sotto il profilo strutturale.
- L’obiettivo è approvare le linee guida 2045 entro la fine del 2025.
I progetti di attuazione in sintesi
Revisione del programma di incentivazione sull’energia e sul clima
Revisione del programma di incentivazione sull’energia e sul clima
Con questo progetto Kriens vuole rivedere completamente il programma di incentivazione sull’energia e sul clima. Nella prima fase la città analizza i programmi di incentivazione esistenti a livello federale, cantonale e comunale e crea un piano finanziario per il nuovo programma. Successivamente la città elabora i necessari regolamenti e il concetto di esecuzione. Prende in considerazione il mercato degli incentivi in rapido mutamento e mette a punto un regolamento altamente flessibile. Per strutturare il nuovo programma, Kriens avvia un processo partecipativo con le commissioni politiche e la popolazione. Così il Comune si assicura che le misure di incentivazione siano orientate alle esigenze e sostengano la popolazione nell’attuazione delle misure di protezione del clima. L’attenzione dei contenuti dell’incentivazione è rivolta a colmare le lacune presenti nel settore dell’energia e riorientare temi quali l’energia grigia e l’adattamento ai cambiamenti climatici.
Quartiere modello Kuonimatt
Quartiere modello Kuonimatt
Nel quartiere di Kuonimatt, Kriens prevede l’adozione di diverse misure in collaborazione con la popolazione e la Scuola universitaria di Lucerna, per trasformarlo in un quartiere modello nel campo dell’energia. L’attenzione è rivolta a varie analisi della fattibilità in relazione diretta con i settori del calore, dell’energia elettrica e della mobilità sostenibile. L’obiettivo è elaborare soluzioni sostenibili per ogni fondo al fine di non dipendere più dalle energie fossili. Sono particolarmente interessanti le analisi di fattibilità programmate riguardanti piccole reti, potenziale solare e mobilità. Lo studio analizza le possibilità delle cooperazioni e delle soluzioni comuni e illustra raccomandazioni d’azione. Poiché le misure saranno attuate successivamente dalla popolazione, le analisi di fattibilità si svolgono in processi partecipativi.
0 tonnellate di CO₂ prodotte dagli edifici
0 tonnellate di CO₂ prodotte dagli edifici
L’obiettivo di Kriens è ridurre le emissioni dirette nel settore degli edifici a 0 tonnellate di CO₂ entro il 2045. Nella revisione della pianificazione locale del territorio (OPR) in corso i termini “protezione del clima” e “adattamento ai cambiamenti climatici” rientrano tra le priorità. In relazione all’OPR, Kriens elaborerà in questo progetto un piano direttore in materia di energia, il quale prevede la sostituzione di sistemi di riscaldamento a combustibili fossili con riscaldamenti basati su energie rinnovabili disponibili a livello regionale. Quindi dal 2025 non saranno più installati impianti di riscaldamento a combustibili fossili. Inoltre, il Comune sta collaborando con i gestori delle reti di riscaldamento esistenti a una priorizzazione dei sistemi di riscaldamento per tutti i fondi e le aree. Conformemente agli obiettivi della neutralità carbonica, la città sta verificando le modalità di impiego future della rete del gas esistente. Con ciò Kriens intende accertarsi che entro il 2045 tutti gli impianti di riscaldamento vengano alimentati con energie rinnovabili.
Contatto
Robin Burch
Specialista ambiente, energia e clima
robin.burch@kriens.ch, +41 41 329 64 68
«Comuni pionieri» a confronto
Concetti chiave per tutti i «Comuni pionieri»
Qui potete farvi un’idea degli insegnamenti che gli attuali «Comuni pionieri» possono offrirvi.
Orientamenti condivisi
I comuni ottengono i progressi maggiori quando i diversi dicasteri collaborano nella stessa direzione. A tal fine deve esistere un obiettivo comune, un’idea guida o una visione. Nel programma «Comuni pionieri», i comuni hanno la possibilità di gettare queste basi nel quadro del progetto strategico. Collegando elementi Smart City con gli obiettivi Zero Netto | 2000 Watt, i comuni partecipanti ottengono un orientamento strategico ampiamente condiviso. Essendo legittimata da diversi uffici e settori, questa strategia unisce le forze e garantisce che il raggiungimento degli obiettivi climatici sia perseguito in modo efficace.
Messa in rete dei servizi specializzati
Spesso si pensa che il coordinamento con altri settori generi un ulteriore carico di lavoro. Ma se si vuole fare la differenza, la collaborazione trasversale è una scelta pagante: persone provenienti da settori diversi si scambiano conoscenze, sfruttano le sinergie delle interfacce comuni e uniscono le risorse. Questo va a vantaggio non solo del progetto, ma dell’intero team: collaborare in modo interdisciplinare è stimolante e tutti possono acquisire conoscenze preziose su nuovi argomenti.
Il coraggio di affrontare le novità
Essere pionieri significa anche avere il coraggio di sperimentare qualcosa di nuovo il cui esito non è scontato. Chi si cimenta in cose nuove viene automaticamente assalito dai dubbi: il progetto funzionerà come previsto? Quali sono i costi e i benefici a lungo termine? All’avvio del progetto, spesso non è possibile fornire risposte certe. Il programma «Comuni pionieri» ha proprio lo scopo di sostenere i comuni più audaci riducendo i possibili rischi, grazie ai contributi finanziari e alle opportunità di scambio con altri comuni e con i nostri interlocutori.
Supporto esterno
Le normali attività quotidiane di un comune possono essere intense e impegnative. Il sostegno esterno a progetti specifici da parte, ad esempio, di un’università, di una scuola universitaria professionale o di uno studio di ingegneria e progettazione, può essere di enorme aiuto, poiché può assorbire parte dell’onere aggiuntivo e fornire alla direzione del progetto comunale contenuti preziosi. Inoltre apporta un punto di vista esterno e può formulare proposte su basi neutre. Spesso questo punto di vista esterno aiuta a migliorare l’accettazione delle proposte all’interno dell’amministrazione. In alternativa, il comune può considerare di creare un ufficio interno temporaneo: le risorse finanziarie sarebbero quindi impegnate solo per un periodo limitato. Ciò contribuisce inoltre ad assicurare che le conoscenze rimangano integrate nell’amministrazione comunale sul lungo periodo.
Finanziamento
Attraverso gli incentivi del programma «Comuni pionieri» il comune può attingere a risorse finanziarie sicure. SvizzeraEnergia sostiene finanziariamente i progetti fino al 40% dei costi totali. Ciò rende più semplice concretizzare visioni e progetti. Usate gli incentivi in modo oculato. Se durante il progetto «Comuni pionieri» prevedete, ad esempio, di coinvolgere altri servizi specializzati, questo impegno aggiuntivo sarà cofinanziato dal progetto «Comuni pionieri» e potrebbe non dover essere oggetto di una richiesta separata. A seconda degli obiettivi, può essere utile che un unico servizio riceva gli incentivi e li distribuisca agli altri uffici coinvolti. Riflettete per tempo sulle altre possibili fonti di cofinanziamento.
Presentazione del progetto
Consultatevi con altri servizi specializzati già prima di inoltrare il progetto e definite insieme un ordine di priorità dei possibili temi. Ci sono progetti strategicamente importanti che vorreste realizzare già da tempo, ma finora non avevate né il tempo né i fondi? Ora potrebbe essere il momento giusto: prendetevi il tempo necessario per pianificare e preventivare accuratamente il vostro progetto.
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